支持衡阳市建设省域副中心城市，湖南将出台什么政策？

来源：吉屋网 2021-05-28 16:08:45

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2020年12月2日，中共湖南省第十一届委员会第十二次全体会议闭幕，审议通过了《中共湖南省委关于制定湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）。这份重磅《建议》谋划了湖南未来5年发展，描绘了未来15年蓝图，其中首次明确了把衡阳建设成省域副中心城市的目标。

衡阳是湘南的老大，湖南的第二大城市( 人口 )，经济实力曾常常排在长沙之后。近日，湖南省发改委一份《关于支持衡阳市建设省域副中心城市的建议》的答复内容显示，支持衡阳市建设省域副中心城市，湖南省将从以下几个方面重点着手：

一、关于出台支持衡阳建设省域副中心城市的配套政策

政策措施是优化资源要素配置的核心保障。按照省领导要求，我委正组织起草《关于支持衡阳市加快建设省域副中心城市的意见》，谋划从支持建设现代产业强市、增强城市辐射带动能级、提升城市综合承载能力、强化保障措施等方面赋能衡阳省域副中心城市和湘南区域中心城市建设。

二、关于支持衡阳调整和扩大中心城区行政区划

行政区划调整是优化城市空间布局的重要路径。省民政厅建议衡阳市组织相关部门和有关方面，进行认真调研和论证。如确需调整中心城区行政区划，需科学拟定调整方案，报省委、省政府同意后，再适时启动县级行政区域界线变更的申报程序。省民政厅将按照省委、省政府的决策部署，做好相关工作。

三、关于出台支持湘南电力和储能设施建设政策

1、实施“差别上网电价”方面。根据《中央定价目录》规定，通过市场交易的电量价格，由市场形成。燃煤发电电价机制以及核电等尚未通过市场交易形成价格的上网电价，暂由国务院价格主管部门制定，视电力市场化改革进程适时放开由市场形成。根据《关于印发<湖南省深化燃煤发电上网电价形成机制改革的实施方案>的通知》(湘发改价调〔2019〕863号)精神，我省燃煤发电标杆上网电价机制已改为“基准价+上下浮动”的市场化价格机制。基准价和浮动幅度由国家发展改革委根据市场发展适时进行调整。燃煤发电上网电价形成机制改革完成后，燃煤发电电量上网电价将视电力市场化改革进程由市场形成，政府不再核价。

2、新能源产业建设规模指标供给方面。按照国家能源局《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知（征求意见稿）》相关要求，我们初步拟定了我省2021年风电、光伏发电竞争性配置办法和相关申报流程，待国家正式通知下发后组织实施。建议衡阳市组织各开发企业积极推进项目前期工作，做好申报准备。

3、增强新能源储能出力保供能力方面。国家能源局正在编制储能发展“十四五”规划，同时研究相关管理办法、价格疏导机制、行业标准等。我们将按照国家能源局统一部署，启动全省新型储能“十四五”发展规划和年度建设方案编制工作。根据前期研究情况，“十四五”期间全省拟建成电化学储能电站450万千瓦，其中衡阳30万千瓦。建议衡阳市加强与国网湖南省电力公司对接，做好储能电站布局和建设相关工作。

4、进一步扩大大工业电价峰谷差方面。国家出台峰谷分时政策主要是为了引导用户有序用电、削峰填谷，保障电网稳定运行。目前我委正在开展峰谷分时价格政策研究，拟进一步优化我省峰谷分时电价政策。