什么是棚户区改造和城中村改造？两者有何区别？

来源：吉屋网发布时间：2019-12-04 14:12:12

除了一般的拆迁项目之外，比较典型的是城中村改造和棚户区改造。有的人认为城中村改造和棚户区改造是一回事，但事实上并非如此，两者区别不小。明确两者的差别有助于被征收人衡量补偿是否合理。因此，小编给大家详细介绍一下两种改造项目。

城中村改造

一、什么是棚户区改造和城中村改造

城中村，顾名思义就是城市中的农村。从狭义上讲是指由于农村村落在城市化进程中，全部或大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区，亦称为“都市里的村庄”。从广义上说，是指在城市高速发展的进程中，滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。一般来说包括三种形态：

（1）已“撤村建居”，土地被国家全部征用，农民不再享有集体土地所有权，村已经被城市完全包围，原农民已全部转为居民，只是保留着农村传统的生活习惯。这是通常所说的广义上的“城中村”，它经过改造已融入城市之中，不再是“城中村”改造的对象；

（2）正在“撤村建居”。土地大部分被征用，土地所有权部分属于国家所有，部分属于集体所有，但原农民未转为居民；

（3）尚未“撤村建居”，但已列入城市框架范围，土地全部仍属于集体所有。后两种村的情形是狭义上的“城中村”，是通常所说的要改造的“城中村”。

城中村改造

“棚户区”，一般指简易房屋和棚厦房屋集中区，城市中缺少规划，导致宅院分布凌乱不齐，斜路、死路、圆弧路太多，结构简陋，抗灾性差即抗震、防火、防洪性差，居住拥挤，功能差、居住环境差、无道路、无绿化、无公共活动场地、采光通风差的房屋集中的地方。

二、两者的区别

通过上述内容的介绍，可以发现城中村改造与棚户区改造的区别如下：

首先，土地的性质不同。城村中的土地性质多为集体土地，而棚户区多为国有土地，土地性质不同所依据的法律规定不同。

其次，补偿不同。由于房屋所在土地性质不通，进而补偿也就不同。棚户区改造依据的是《国有土地上房屋征收与补偿条例》，城中村是依据《土地管理法》的规定。

城中村改造

*后，改造的程序也不同。城中村改造依照《土地管理法》的规定，棚户区改造依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定。

以上是城中村改造与棚户区改造的差异，当广大被征收人遇到征地拆迁时，要搞清楚项目名称。此外，小编提醒大家注意，与补偿又有密切联系甚至是起决定意义的是土地的性质。因此，对于土地的性质一定要清楚，尤其是处在城乡结合部的朋友，因为房产证上的土地性质未必是真实的。

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